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白山市:浑江区、🆔江源区。
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揭阳市(榕城、♒️揭东)
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贵州省安顺市(西秀区、😺平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🦎关岭布依族苗族自治县、🐒紫云苗族布依族自治县、♉️安顺市、开阳县)
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文/段修健
2025年国内首个爆红城市出现。
先前外界预测可能走红的名单中并没有它。重庆荣昌这个66万常住人口的小城,日常接待能力只有2万。但在今年“五一”假期,234.5万名游客涌入,买走29万只卤鹅。
“啷个一伙色斗恁个火了哟?(怎么突然这么火了)”家住重庆九龙坡区的小邓感慨,之前从没想过去到荣昌游玩,如今太多人都要去。
这座气质独特的小城,故事并非发生在一夜之间。
位置:黄金联结点
打开重庆地图,荣昌的位置乍一看并不起眼。
荣昌区位于重庆市最西端,全境南北长约44.2公里,东西宽约39.1公里,面积1079.01平方公里。距离重庆主城90公里,距成都240公里。
但如果放到整个成渝地区的视野来看,似乎又豁然开朗。
荣昌处在黄金联结点,东邻重庆市大足区、永川区,西接四川省隆昌市,南邻四川省泸州市,北与四川省资阳市安岳县、内江市东兴区接壤。
然而,特殊地理位置是一把“双刃剑”。荣昌要在中间发力,要能够撬动两个千万人口的城市资源,这是一个考验:如果处理不好,就会产生虹吸效应,人、资源、产业都可能集中到两大城市里,中间就会塌陷。
重庆市综合经济研究院原院长、研究员易小光认为,过去行政区经济为主导的格局下,处于边缘地带的区县就容易出现类似问题。但成渝地区双城经济圈建设中,推行经济区和行政区适度分离改革,荣昌就成为要素流通的枢纽。
在重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明看来,荣昌过去曾是成渝中部塌陷地区之一,在交通、产业、经贸等方面享受政策红利较少,发展较为滞后。荣昌因成渝地区双城经济圈战略而兴,完成了从成渝中部塌陷到成渝中部崛起的跨越。
土壤:“宠”民营企业
没有民营经济的厚实土壤,荣昌接不住突如其来的“泼天流量”。
民营经济是荣昌的一张名片。荣昌区委、区政府提出,发展区县域经济就是发展民营经济。
和全国民营经济呈现的“56789”特征不同,荣昌民营经济的发展呈现“78899”:贡献了73%的科技创新成果、80%的GDP、80%的税收、93%的就业岗位、99%的市场主体。
比起“宠”游客,荣昌“宠”起民营企业也毫不逊色。
荣昌当地企业经营者都熟悉一句话,“再怎么支持民营企业发展也不为过”。为了直观呈现,荣昌区委书记高洪波带领区里主要领导,和干部群众一起拍了部短视频《来了就是一家人》,把想说的话用歌唱出来。
当地的濑溪河体育文化公园步道旁,每隔一公里就立着一块里程标记牌。白底、黑字、数字标黄突出,“只有对民营企业做到123456,才能保持民营经济78889”。
高洪波晨练路过6公里时,停下来给旁人讲解“123456”中的“6”——六不。不要把自己当官、不要对企业说“不”,不要当“二传手”,不要事不关己,不要“本本主义”,不要夹杂个人私利。
荣昌“宠”民营企业的方式体现在两个方面。
一是“服务”。
3月下旬,荣昌区政府发布助力民营经济发展壮大活动实施方案。和其他地方的做法不同,这份文件的主题很特别,“我为企业促发展”。从我要做什么出发,各部门安排下一步工作。
区经济信息委主要负责“我为企业揽订单”,人社局等部门的方向是“我为企业揽人才”,区金融事务中心等单位要“我为企业融资金”,区发展改革委则牵头“我为企业优服务”。
“营商环境非常好”,重庆鹅堂食品创始人王龙记忆犹新,做卤鹅的工厂从拿地到投产只用了一年时间,中间所需手续都是相关部门上门协助办理。企业有一名区里专管领导来对接,如果有困难就直接反馈,专管领导会第一时间协调处理。
二是“撑腰”。
2024年的荣昌区政府工作报告要求,要真正让民营企业和民营企业家感受到,面对困难不是一个人在战斗,每一家企业背后,都有区委、区政府的坚强保障。
早些时候,“卤鹅哥”在追“甲亢哥”时,曾有遭遇网暴的趋势,告诉高洪波,“书记我有点怕,瑟瑟发抖”。高洪波回复,“你不是一个人在战斗,全区人民都要支持你”,随后派遣工作人员专程支援“卤鹅哥”。
网红经济也在早先埋下伏笔。
和有些地方的看法不同,荣昌政府方面毫不避讳,主动接触。这也和重庆当地开放的网络传播心态,给予网络传播的助推支持密不可分。
“直播”和“网红经济”曾被多次写进政府重要文件。荣昌区政府区长万容在做2024年政府工作报告时,明确提出大力发展直播电商、网红经济等新业态。经过一年时间,荣昌的直播电商、网红经济蓬勃发展,网络销售额达到41亿元。
4月初,高洪波在调研中再次强调,充分利用“网红经济”,推广荣昌的食品餐饮等产业,解锁流量密码,激发商圈活力,提振消费信心。要引进网络达人,加快培训本土“网红”,把“流量”变为“留量”。
爆点:政府、市场和民众合力
在重庆当地企业界人士看来,荣昌走红并非偶然。网上形容为了这一次的全国“出圈”,荣昌“准备了一千年”。
“千年荣昌”是这座小城手中的另一张名片。
谈及荣昌走红的原因,西南财经大学工商管理学院党委副书记、教授胡国平把文化底蕴放在第一位。
高洪波曾在直播间提问,荣昌有多少非遗?现场一个回答被他认可:荣昌有3个国家级非遗(即荣昌陶、荣昌夏布、荣昌折扇),23个市级非遗,有151个区级非遗。
政府主动出击、敢作敢闯是决定性因素。
胡国平分析,对政府来说,接触网红可能会有一定风险。但荣昌敢于吸纳接受,肯定了“卤鹅哥”对当地经济发展带来的好处,这也释放了一种信号:只要符合核心价值观和经济发展方向,政府其实支持各种各类的经济形态。
同时,荣昌政府通过系统性思考将这波流量接住。
系统研究如何接住流量,调动各方资源,怎样多维度系统发力,并且快速出手。系统考虑产业链发展,出台“4321”工作体系。不仅着眼卤鹅本身,还将产业延伸到羽毛球、羽绒服等下游。此外,将眼光放宽到整个成渝地区双城经济圈,比如荣昌住不下,可以倡导去周边地方,使得经济圈经济效益最大化。
在荣昌走红的过程中,政府本身也形成了一个IP。
荣昌老百姓的付出,也让人印象深刻。
在重庆当地人眼中,荣昌人身上既有巴渝的豁达,也有客家的勤勉。无论是商户还是服务人员,或者志愿者和普通市民,都在真诚待客。举全城之力,赢得游客的有口皆碑。
未来:荣昌接下来该怎么办?
火了一把之后,荣昌会不会很快就被遗忘?
易小光坦言,就像产品都有生命周期,但抓好特色经济是关键。要因时因地、保持劲头,不断激发创新活力。无数新产品形成的生命周期进行叠加,推陈出新,未来荣昌就能不断有新惊喜展现。
荣昌区政府副区长王媛媛在接受媒体采访时表示,将通过“提档景区品质、点亮夜间经济、深耕非遗传承、强化产业支撑”四大举措,让荣昌这座西南小城焕发新时代魅力。
莫远明建议,从四个方面着手,让网红变为“长红”,流量变为“留量”。
一是发展网红经济,构建全产业链发展生态。完善上下游链条,构建现代化产业体系,持续提升城市承载能力,打造具有全国知名度的网络直播城市。
二是开展品牌联名。推动荣昌卤鹅与陶器、夏布等老字号品牌强强组合,进一步提升产品和区域品牌影响力。
三是优化流量运营。讲好品牌故事精准引流,营造更多的消费新场景,开展体验式消费,线上线下融合营销,稳固目标客户,拓展新的客户。
四是加强资源整合。利用数字化转型,加强全渠道整合,实现订单、资金、物流的多流合一,推进产品价值重构。
“荣昌模式”是否能被复制,是外界关心的另一个问题。
胡国平认为荣昌此番做法很难被简单复制。地方政府一来需要开拓思路,提升营商环境、发展民营经济;二来要坚持产业发展的“长期主义”,不能只是简单制造流量,否则流量来了也难以接住。
对于发展区县域经济来说,荣昌的经验值得借鉴。易小光说,区县发展要有自己的特色,因地制宜。不能盲目追求“高大全”,搞重复建设,最后进入无序竞争。同时要处理好政府和市场的关系,拧成一股绳共同努力。