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圆桌|“AI+金融”场景密集落地, 监管如何既设“边界”又装“导航”?

圆桌|“AI+金融”场景密集落地, 监管如何既设“边界”又装“导航”?

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近期,《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》正式发布,上海也明确提出,要在三到五年内建成具有全球影响力的金融科技中心,正以开放姿态打造AI与金融结合的“试验田”和“示范区”。

那么,在“AI+金融”场景密集落地的当下,监管如何既设“边界”又装“导航”?9月10日,由上海交通大学上海高级金融学院主办的“AI落地金融之路”——“2025Inclusion·外滩大会”见解论坛召开,探索技术创新与风险管控平衡之道,以助力构建AI金融生态。

在圆桌讨论中,华东政法大学国际金融法律学院教授徐明指出,AI作为新事物,当前主要面临“问题新、风险大、监管难”三大挑战。

其中,在“监管难”方面,徐明认为主要体现在三方面。首先,现在的法律制度和监管制度还没有完全跟上,如何设计一个宽严相济的法律制度是个挑战。其次,AI无所不在,已深入百姓的寻常生活,涉及很多范围、领域和部门,需要监管部门之间彼此协调,协调存在难度,协调也需要成本。最后,AI科技属性很强、迭代更新很快,涉及大量新的技术和新的知识,监管者是否能及时跟进学习是监管者面临的难题。

针对这些挑战,徐明提出,需用综合手段,在法律、监管、技术等方面统筹应对。宏观上,要抓紧制定人工智能法,加快立法速度,明确责任主体、明确责任边界、严格责任落实,实现宽严相济;微观层面,要细化各种技术标准、安全标准、监管标准,使人工智能在探索和实践中可操作、可执行,要发挥行业、监管及相关部门的力量,主动应对人工智能带来的挑战。

联和金融人工智能业务负责人、杭州海茵斯科技创始人聂金则梳理了AI在金融业的四大核心监管问题。

一是数据隐含歧视风险。AI做决策是由数据驱动,但数据中如果纯数据有可能会隐含一些歧视问题,有可能推动社会的不平等,很有可能对公司主体有法律风险。二是AI决策的黑箱难题。2025年各国出台的监管条例显示,金融机构一旦开始使用AI模型或AI提供服务,模型所做出决策的可解释性必须出具审计报告。三是隐私问题。聂金指出,为了增强AI模型的性能,打破数据孤岛是非常重要的,打破的过程中如果用到很多数据,可能会模糊主体边界,对用户信息的隐私保护有一个比较大的挑战,而这个挑战如果放到跨国场景里就非常严重,会上升成安全问题。四是问责机制,AI可以作出决策,但这当中整个链条从训练、测试到应用,应该有一个合理的问责机制。

“我觉得监管上一是守住底线;二是给予比较好的引导,为AI在金融大规模承制式应用铺平道路。”针对这些挑战,聂金说道。

恒生电子首席科学家、研究院院长白硕则从AI落地实施的实际问题出发,探讨边界问题。

“人工智能可以了解你的客户,了解到比你还了解,它可以做到千人一面,但生成出来的东西最后一道关还要是人,这种场景是人最后兜底。”白硕指出,“这个边界目前看还要持续相当一段时间”。”

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清远市(清城、清新)




宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、🤛当阳市、😻五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、✝️市辖区)




淮安市(淮安、淮阴、🐔清江浦、♑️洪泽)




巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🌶乌拉特后旗、乌拉特前旗、✍️️市辖区、🐳临河区、👌五原县)




焦作市(解放、中站、马村、山阳)




娄底市(娄星)




鞍山市:❓铁东区、铁西区、🥔立山区、🦛千山区。




郴州市(北湖、苏仙)




牡丹江市:🤡东安区(部分区域未列出)、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。




唐山市(丰润区、‼️丰南区、遵化市、🐊迁安市、🙈️开平区、唐海县、🕖滦南县、🦍乐亭县、滦州市、玉田县、🕧迁西县、遵化市、唐山市路南区)




南通市(崇川区,港闸区,开发区,🤥海门区,🖐海安市。)




厦门市(思明、海沧、🍛湖里、😪集美、同安、翔安)




湘西土家族苗族自治州(凤凰县、🐓永顺县、🙉泸溪县、🦍保靖县、🥗吉首市、花垣县、龙山县、古丈县)




白山市:浑江区、🦝江源区。




江门市(蓬江、江海、新会)




常熟市(方塔管理区、⚛️虹桥管理区、🦇琴湖管理区、😨兴福管理区、谢桥管理区、♻️大义管理区、👎莫城管理区。)宿迁(宿豫区、👏宿城区、🕙湖滨新区、洋河新区。)




荆州市(沙市、🐬荆州)




三亚市(淮北、🦍吉阳、天涯、崖州)




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无锡市圆桌|“AI+金融”场景密集落地, 监管如何既设“边界”又装“导航”?电话-400各市区电话(梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山)




宜春市(袁州)




六安市(日照安、😑裕安、叶集)




锦州市(凌海市、😞义县、⛔️黑山县、🦏凌河区、🌩市辖区、古塔区、🌗北镇市、☕️太和区)




银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、🕥贺兰县、灵武市、市辖区)




安康市(宁陕县、🕞白河县、🕥汉阴县、岚皋县、♊️石泉县、😨市辖区、紫阳县、🌴汉滨区、🥎旬阳县、镇坪县、🥅平利县)




宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、🐐猇亭区、🕧夷陵区、💚远安县、🌖兴山县、秭归县、💮长阳土家族自治县、🍵五峰土家族自治县、🤧宜都市、当阳市、⚜️枝江市、🧓虎亭区)




白山市:浑江区、🦎江源区。




赣州市(南康区、🦗章贡区、🙏赣县区、🙀信丰县、大余县、上犹县、🍨崇义县、安远县、💟龙南县、🍽定南县、全南县、宁都县、☯️于都县、兴国县、🗡会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇)




绍兴市(越城、柯桥、上虞)




杭州市(临安、👈上城、下城、🦠江干、拱野、🙌西湖、滨江、余杭)




揭阳市(榕城、😧揭东)




鹰潭市(余江县、市辖区、🍛贵溪市、🔪月湖区)




邯郸市(邯山、👆丛台、💫复兴、🐂峰峰矿、肥乡、永年)




巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🐾乌拉特后旗、乌拉特前旗、🆚市辖区、👴临河区、🈵五原县)




宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🏹远安县、兴山县、秭归县、⁉️长阳土家族自治县、🤜五峰土家族自治县、🍋宜都市、🐊当阳市、枝江市、虎亭区)




襄阳市(樊城区、襄州区、老河口市、🕔‍宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🦁‍枣阳市、定南县、♓️随州市、白浪镇、城关镇、⚡️赵家镇、东津镇、堰头镇)




湖州市(南湖、秀洲)




马鞍山市(花山、雨山)




邢台市(柏乡县、临西县、任县、🤭‍新河县、🍜宁晋县、南宫市、🍣内丘县、清河县、🥗‍巨鹿县、😹临城县、👵隆尧县、🍛南和县、威县、桥东区、邢台县、🤗市辖区、平乡县、桥西区、✍️广宗县、沙河市)




银川市(永宁县、🌞兴庆区、🛐西夏区、🍜金凤区、贺兰县、🕙灵武市、市辖区)




遵义市(汇川区、红花岗区、遵义县、😽桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、😝务川县、👉凤冈县、🦍湄潭县、余庆县、习水县、🈵‍赤水市、🐚仁怀市、土家族苗族自治县、🧡铜仁市、🐲松桃苗族自治县、万山区、黔西县)




襄阳市(襄城、🔰樊城、🙁‍襄州)




长春市(南关、宽城、🕙️朝阳、二道、🥕绿园、双阳)




桂林市(象山区、叠彩区、🐆‍七星区、☦️️临桂区、阳朔县、🐯灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🐂资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县)




重庆市(绵阳、🏐涪陵、渝中、🕥大渡口、🐊️江北、🔱沙坪坝、🕸️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南)




鞍山市(铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🐣铁东区、😧‍市辖区、🐩千山区)




蚌埠市(五河县、♈️️固镇县、🥑市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区)




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太原市(小店、🌼迎泽、杏花岭、尖草坪、😨万柏林、🥅️晋源)




南昌市(青山湖区、👹️红谷滩新区、🐸东湖区、西湖区、👵青山湖区、🐘‍南昌县、进贤县、🥟安义县、湾里区、🤕地藏寺镇、✡️瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🍁青云谱区、😄‍望城坡镇)




宁波市(海曙、🍙️江东、🏏江北、🐞北仑、🤓镇海)




甘肃省兰州市(城关区、👿七里河区、西固区、🦃安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🐃雁滩区)




抚顺市:✝️顺城区、新抚区、🤗东洲区、望花区。




衡阳市(珠晖、雁峰、👺石鼓、🍒蒸湘、南岳)




咸宁市(通山县、🤘咸安区、崇阳县、通城县、💞市辖区、赤壁市、嘉鱼县)




新竹县(新丰乡、👆峨眉乡、湖口乡、😩关西镇、新埔镇、👆横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🚷宝山乡、芎林乡、🍠五峰乡、🍃竹北市)




太仓市(城厢镇、金浪镇、♊️沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇;)




南通市(崇州、港闸、通州)




宜昌市(西陵、伍家岗、🐾‍点军、猇亭、🦋️夷陵)




铁岭市:🐚银州区、♑️清河区。




贵州省安顺市(西秀区、🧂平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🍦关岭布依族苗族自治县、🦢紫云苗族布依族自治县、🌰安顺市、开阳县)




抚顺市:顺城区、新抚区、🌟东洲区、🌔望花区。




济南市(历下、市中、槐荫、天桥、🆑历城、长清)




珠海市(香洲区、斗门区、🌛金湾区、🥠横琴新区、万山区、🛡珠海高新区、🏸唐家湾镇、🍁三灶镇、白石镇、🤚前山镇、🍹南屏镇、🚭珠海港镇、金鼎镇)




铁岭市:♑️银州区、清河区。




南昌市(东湖区、🐃西湖区、❕青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、⛈安义县、进贤县、👎️湾里区、🈹昌北区)




南投县(信义乡、🙉竹山镇、🤗中寮乡、🖐水里乡、😞‍草屯镇、🤛仁爱乡、名间乡、🥍埔里镇、😠鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🐒集集镇、南投市)




榆林市(榆阳区,横山区)朝阳市(双塔区、龙城区)




上饶市(信州、广丰、广信)




益阳市(南县、资阳区、🖤‍桃江县、👏市辖区、🍆‍沅江市、赫山区、安化县)




南昌市(东湖区、西湖区、🈺青山湖区、红谷滩新区、南昌县、😒安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、〽️赣江新区、青云谱区、🥂浔阳区)




临沂市(兰山区、🙀️罗庄区、☯️️河东区、沂南县、郯城县、🐤苍山县、✍️‍费县、🥑蒙阴县、临沭县、🙌兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🔱临沂高新技术产业开发区)




本溪市:平山区、明山区、🍝溪湖区、南芬区。




乐山市(市中、💫沙湾、五通桥、日照口河)




鹤壁市(淇县、🌲鹤山区、🍮浚县、山城区、市辖区、淇滨区)




白山市(靖宇县、🆚浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、😓临江市、🖤市辖区)




贵州省安顺市(西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、👨关岭布依族苗族自治县、📛紫云苗族布依族自治县、安顺市、✊开阳县)




九江市(莲溪、😟浔阳)




牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、💯西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。




东莞市(莞城、♑️南城、🍷万江、东城,石碣、😡石龙、⚰️‍茶山、🏓石排、⁉️企石、横沥、桥头、谢岗、🐪东坑、🤳常平、🐁寮步、🅾️大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🥠长安、💘惠东、🎂厚街、🛐沙田、道窖、洪梅、🖤麻涌、🙉中堂、🕊高步、🕥樟木头、🥡大岭山、🦟望牛墩)




通辽市(科尔沁区、👽扎鲁特旗、🌖开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🤝科尔沁左翼中旗、🕊库伦旗、科尔沁左翼后旗、👉奈曼旗)




桂林市(秀峰区、☢️️象山区、七星区、雁山区、🏑临桂区、👴阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🤲荔浦市、灵川县、全州县、🍳永福县、♏️龙胜各族自治县、🚳恭城瑶族自治县):🍫




嘉兴市(海宁市、😆市辖区、💣秀洲区、🕡平湖市、🕸桐乡市、南湖区、🐿嘉善县、海盐县)




常熟市(方塔管理区、🥬虹桥管理区、琴湖管理区、🌹兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。)宿迁(宿豫区、🎽宿城区、⛸湖滨新区、洋河新区。)




台州市(椒江、🏐黄岩、⛎️路桥)




泰州市(海陵区、🦖高港区、姜堰区、兴化市、👐泰兴市、🐕靖江市、🍅扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、☝️️海安镇、周庄镇、🦑东进镇、世伦镇、🌛‍青龙镇、杨湾镇、🏐️马桥镇)




牡丹江市:东安区(部分区域未列出)、🦓️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市(部分区域未列出)。




雅安市(汉源县、市辖区、⚛️名山区、🤟石棉县、🦟荥经县、宝兴县、天全县、🅰️芦山县、🙁雨城区)




南充市(顺庆区、⁉️高坪区、🐷‍嘉陵区、🌹‍南部县、🌰营山县、蓬安县、‼️仪陇县、🥟西充县、😁阆中市、抚顺县、阆中市、🚷‍南充高新区)




郴州市(宜章县、❎嘉禾县、🍃永兴县、⭐️汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、🐟临武县、安仁县、资兴市)




山南市(错那县、琼结县、🏑洛扎县、🤞贡嘎县、🦘️桑日县、🌶曲松县、🍜浪卡子县、🦋市辖区、隆子县、👏加查县、😫扎囊县、乃东区、措美县)




南昌市(青山湖区、红谷滩新区、东湖区、👉西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、🖕湾里区、💥地藏寺镇、瑶湖镇、🐵铜鼓县、😊昌北区、青云谱区、望城坡镇)




株洲市(荷塘、芦淞、石峰、♍️天元)




辽阳市(文圣区、☄️宏伟区、🥗弓长岭区、太子河区、🤛灯塔市、🧑️辽阳县、白塔区、广德镇、双台镇、桥头镇、长春镇、😙合德镇、♊️兴隆镇、安平镇、辛寨镇、🍈黄土岭镇)




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玉溪市(澄江县、🕔江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、♑️元江哈尼族彝族傣族自治县、⚡️通海县、抚仙湖镇、红塔区、🌥龙潭街道、南北街道、白石街道)




三明市(梅列、🚳三元)




柳州市(柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、😛️鹿寨县、融安县、💗融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇)




保定市(莲池、竞秀)




德州市(陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、🍋️临邑县、🐕平原县、🌩武城县、夏津县、禹城市、德城区、🦒禹城市、♏️齐河县、🦟开封县、双汇镇、🤢东风镇、商丘市、阳谷县、♋️共青城市、城南新区)




昆山市(昆山开发、高新、🤘综合保税)




许昌市(魏都)




济南市(历下、市中、🤯槐荫、🦗️天桥、🥒历城、长清)




安康市(宁陕县、🙈白河县、汉阴县、☮️️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、🖤汉滨区、⭐️️旬阳县、镇坪县、平利县)




常州市(天宁、🥥钟楼、新北、武进、日照坛)




郑州市(中原、二七、管城、日照水、🌪上街、惠济)




中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县、🙉市辖区)




金华市(武义县、东阳市、磐安县、浦江县、🖖‍兰溪市、🤓永康市、婺城区、义乌市、🐳市辖区、金东区)




长沙市(芙蓉、✌天心、岳麓、🤕开福、🐆雨花、望城)




葫芦岛市:龙港区、🕑南票区、🆚连山区。




沧州市(新华区、运河区、🕣沧县、青县、👵东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、🌯吴桥县、献县、🐍‍孟村回族自治县、河北沧州高新技术产业开发区、沧州经济技术开发区、🏹任丘市、黄骅市、🌜河间市、泊头市)




邢台市(邢台县、‼️南和县、清河县、临城县、♏️广宗县、威县、宁晋县、❎柏乡县、🐺任县、☣️内丘县、南宫市、沙河市、任县、邢东区、邢西区、🐕平乡县、✡️️巨鹿县)




巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、🤮乌拉特中旗、乌拉特后旗、☦️乌拉特前旗、🎽市辖区、临河区、五原县)




连云港市(连云、海州、赣榆)




淮安市(淮阴区、清河区、淮安区、😌涟水县、🥖洪泽区、💗️盱眙县、金湖县、楚州区、🐌️淮安区、😋海安县、🤐亭湖区、📴淮安开发区)




玉林市(玉州)




柳州市(城中、🤤鱼峰、🎣柳南、柳北、🦋柳江)




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临沂市(兰山、🌨罗庄、河东)




连云港市(连云、🦁海州、🍓赣榆)




廊坊市(安次、广阳)




赣州市(南康区、🌟‍赣县区、于都县、兴国县、👨章贡区、龙南县、大余县、🆚信丰县、安远县、全南县、🗡宁都县、🚸定南县、上犹县、🥊崇义县、👇南城县)




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发布于:北京市
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